近年来，全球面临经济下行为压力，我国坚持减税与完善税制并重，采取“分步走”的方式，先局部再全国、分行业逐步推进营改增试点，按照现代税制的要求逐步推进制度建设，八年来通过“十大步”改革不断向现代增值税制度迈进。

在上海针对交通运输业（不含铁路运输）和部分现代服务业启动了“1+6”行业营改增试点。

将“1+6”行业试点分批扩大至北京等12个省市（上海、北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东、厦门、深圳、宁波）。

将铁路运输和邮政业纳入试点。           

将电信业纳入试点，形成全国范围内“3+7”行业试点

修改增值税暂行条例，废止营业税暂行条例，以法规形式确定营改增试点成果。

深化增值税改革，将制造业等行业的适用税率由16%降至13%，将交通运输、建筑等行业适用税率由10%降至9%。